Пока вижу это так.
Перевод работы всей аппаратуры АТС с TCP на UDP.
Установка на АТС GSM - прокси.
Реально пока не готово.

а почему бы не использовать протокол SCTP он намного надежнее и стабильнее!? Или я ошибаюсь!?

Была проблема у нас на Шерловском ПЦО: от ретранслятора "Приток-А-Ф", который стоит на АТС до ПЦО вего- то 1км, линия связи набирала по ёмкости, где-то 5мкФ, пол ночи мучались, после попробовали 2а SH модема с двух сторон. Проблема исчелза. Мы довольные разъехались по домам.

По резервному каналу. Можно попробовать использовать альтернативную(частную) оптоволоконную компанию, при условии если их ЮТК пустит в помещение АТС, или каналы ЕИТКС ГУВД.Все зависит от финансов. А использование GSM опасно, т.к. например у нас ходят слухи об установке глушилок в помещениях АТС. к тому же некторые АТС расположены в мертвых зонах.

Для Морозова А.В., могу предложить вместо меди попробовать уговорить руководство на установку ШПД(радиорелейка), или Wi-Fi, и то и то проверяли на 10 км, работает отлично, но все зависить в денежках на оборудование.

Чита для этих целей использует оптоволокно.
Стоимость прокладки равна меди, медиаконвертеры сейчас недорогие, расстояния бьёт приличные, а главное воздушка не ловит наведёнку от грозы.

Кабель волоконнооптический
http://www.lanset.ru/category/podvesnye-s-trosom-6-kn/
от 16р метр, 4 волокна, можно с запасом, он не сильно дорожает от увеличесния волокон.
Кабель с тросом и защитой, для прокладки по столбам.
Медиаконвертер 2 штуки любых, например
http://www.netshopping.ru/vcd-9907-1-9918/GoodsInfo.html
2500р штука.
Монтажная мишура, разъёмы, кассета.

Сварка волокна порядка 50р за разъём (любая фирма работающая с оптикой платно варят волокно сторонним организациям).

до 15 км.

На программном уровне медиаконвертеры прозрачны, и для оборудования ничем не отличаются от обычного куска витой пары.
Есть такие которые детектируют обрыв оптики и выключают порт Ethernet (сразу вычисляется где проблема)

Уважаемый Морозов А.В., ессли вы хотели узнать про подключение Приток-РКС-03, то так тему и над было называть. Сдесь же Вам предлагаем попробовать организовать передачу сигналов по разным каналам и с помощью разного оборудования. Приток -РКС-03 это разработка ОБ Сократ, и предполагает зарезервировать существующий канал от АТС до ПЦО по каналу GSM,но как писал выше это не очень стабильно, т.к. предполагает наличие интернета на ПЦО, а также все равно его резервирование различными провайдерами. В место Приток-РКС, вообще можно поставить два GSM модема со статическими IP-адресами. Например D-Link Dir320+USB модем с двух сторон прописываем маршрут и получаем передачу по GSM сети. Либо как предлагал выше 2 Tp-Link TL-WA5210G и передача по WI-FI. Т.е. если вы используете передачу от АТС до ПЦО по оптике или прямым проводам предоставляемые ГТС, то тогда на АТС необходимо TCP/IP выход с МК или коммуникатра подключить к обычному ХАБу, туда же воткнуть Tp-Link или Радиорелейку. Тоже самое проделать на ПЦО, и останется только прописать маршруты.Кто основной канал кто второстепенный, но это уже к производителям. А мы делали проще, оборудование все включено и работает, только на Сервере установили вторую сетевую карту и включали её при необходимости, так же пробовали просто отключали основной канал и включали резервный вручную. Но повторю дальше экспериментов дело не пошло т.к. специалистов разогнали и денег не дают(ведь это надо закупить оборудование), хотя в реальности все работало оставалось дело за малым прописать автоматический переход с канала на канал. Ждем у себя опять глобального отключения может тогда денег выделят, хотя врядли. В общем думаю общую методику описал, может Вам денежек выдадут.